德国电报 | Deutschland-Telegramm

德中经济联合会祝您新春大吉
Die DCW wünscht ein frohes Frühlingsfest

德国政府计划投入约7亿欧元推动氢领域的研究。基民盟的德国研究部部长Anja Karliczek表示，到2025年，这些资金会分别投入到电解工业生产、公海的直接生产和燃料的运输。这项计划涉及三个财团以及其他商业和科学领域的共230个合作伙伴，目标是以工业的方式快速且经济地生产氢气。Karliczek说道：“我们希望德国成为氢科技的主导市场和全球领先供应商，为了这个可期的目标，我们正全力以赴。”所谓电解工业生产是指电解装置的批量生产。电解装置是借助电力（最好是绿色电力）将水等物质转化为氢和氧。Karliczek表示，通过电解装置的批量生产可以使德国成为“世界供应商”，该行业也可以提供大量就业机会。该计划的第二个主要项目将致力于借助海上风能来生产氢气，第三个项目是通过如高压容器或气体管道的方式来安全运输氢气。氢气是环保型经济重要的基石，因为其燃烧时仅产生少量的水和氮氧化物。借助风能和太阳能产出的氢气是如今工业上最关键的环保型燃料。然而从中期来看，德国还只能从太阳能和风能充足的南欧、非洲和南美地区进口这些燃料，因为德国本国的可再生能源无力提供生产氢气所需的大量电能。

德国慕尼黑经济研究所（ifo）的最新研究显示，2020年中国的“经常帐户盈余”为3100亿美元，超过了德国，居世界第一。“经常账户盈余”衡量了一国商品、服务与投资的流动。从贸易的角度来看，如果净出口和海外净收入之和为正，则经常账户余额为正。如果一个国家的储蓄超过国内投资，其经常账户余额也是正数。此前德国的经常账户盈余4年蝉联全球首位。2020年德国经常账户盈余为2610亿美元，位列世界第二位，日本以1580亿美元下降到世界第三位。由于中国和德国的外销远超进口，因此，两国经常账户盈余较高。今年中德之间的呈现如此差异的主要原因是，由于经济衰退，德国向重要贸易伙伴对外销售的商品明显减少，然而，在新冠疫情情况下，中国仍能保证出口，产品在疫情期间依旧受欢迎。Ifo的研究人员Christian Grimme认为，居家工作增加了对于电子设备的需求，同时，全球对医疗防护设备的需求也大大增加。而在这两个方面，中国的出口保持强势增长。不过，经常账户盈余过高也有可能成为国家的经济隐患。因此，尽管德国经常账户盈余从2019年的7.1%下降到2020年的6.9%，但是仍受到批评。Grimme强调，欧盟设定的经常账户盈余标准为6%。欧盟强调，应对大量盈余，需注意欧盟内国家所面临的赤字和高债务。

一月德国慕尼黑经济研究院发布的ifo商业景气指数被下调了2.1个点，至90.1点。该研究所表示，无论是对于德国目前的经济情况，还是对于未来半年的预期，德国的经济专家都略显悲观。Ifo主席Clemens Fuest称，第二波新冠疫情暂时停止了德国经济的复苏，尤其是在零售业，景气指数由0.3点跳水到-17.2点；服务业的指数也显著下降。尽管工业目前情况良好，行业对于未来预期也呈悲观态度。之前强劲的建筑行业的指数也略有下降。造成德国经济普遍的悲观情绪原因，一方面是新冠封城时间的不断延长，另一方面是疫苗接种进程的缓慢。

由于新冠疫情第二次封锁，德国许多服装店、美发沙龙、玩具店等线下商店被迫关闭。封锁给许多中小型零售业造成了巨大压力，带来了严重的损失。因此，德国联邦经济与能源部部长Peter Altmaier希望通过一项援助计划来扶持地方贸易。Altmaier称，“援助计划的重点在于在城市中心建立具有吸引力的现代零售业”。一方面，他认为零售业应该更加现代化，另一方面，需要让经济和文化更紧密联结。这也意味着，需要在城市中心线下提供有趣的购物体验。而在圣诞节前，基民盟的议员已提议针对在线零售商的包裹收税，从而设立“内城基金”，来支持线下零售业。不过，Altmaier未对此提案发表意见。

新冠疫情持续影响下的2021新年初始，各大机构就德国2021年的经济情况进行了预测。德国经济研究所（DIW）近期将其对于2021年德国国内生产总值（GDP）增长的预期从5.2%下调至3.5%。无独有偶，德国工业联合会（BDI）预测经济可能增长3.5%。虽然大多数机构对德国经济情况较为悲观，但是也有机构持有更乐观的看法，例如，汉斯伯克勒基金会（Hans-Böckler-Stiftung）认为德国有可能实现“超过4%”的显著增长。德国工业联合会主席Siegfried Russwurm认为，“新冠疫情的进一步发展存在很大的不确定性，经济形势仍然困难。因此，2021年很难恢复到疫情前的水平。但是，2022年上半年很有可能可以达成。”为了使经济尽快恢复增长，Russwurm希望联邦政府和州政府可以提供更为可靠的新冠政策以及差异化和具有创造性的解决方案，保证行业的正常运行，而非“一刀切”地封锁。

虽然德国从2020年11月开始封锁，但是失业率却有所下降。2020年12月，失业人员仅增加了8000人。究其原因，其一在于，为了避免裁员，许多公司将员工转为“短时工作”，仅12月，就有约70万员工被登记为短时工作。其次，11月开始实施的部分封锁政策对于就业市场的影响还未显现。联邦机构统计的数据仅体现了截至12月中的失业情况，圣诞节前硬封锁的后果、对于商业的影响、以及硬封锁时间的延长的影响尚未可知。尽管失业率有所下降，新冠危机冲击了德国劳动力市场已是既定事实，尤其对雇员与自由职业者的影响。德国联邦统计局的数据显示，在德国2020年平均仅有4480万雇员和自由职业者，比2019年减少了50万。大多数研究人员认为，劳动力市场的情况取决于德国的经济发展。并且，不同行业的情况也有所不同：建筑行业、公务员、健康领域、教育行业的雇用率有所上升，而传统工业和服务业的雇用率则有所下降。

2021年伊始，德国政府给纳税人带来了一个好消息：90%的纳税人将不再支付“团结附加税”。具体而言，凡是2021年应税所得不超过6.2万欧元的个人将不用缴纳“团结附加税”，这包括了90%的德国公民。只有10%的超高收入人群将继续缴纳部分或全部的该税种。另外，2021年个人所得税的征收税点从9408欧元调至9668欧元。除此之外，每对夫妻前两个孩子的福利金从204欧升调整至219欧元；对于第三个孩子，父母每个月将获得225欧元；再往后的每个孩子，政府将补贴250欧元。另外，儿童免税额将从7812欧元调至8388欧元。这项政策将惠及百万人口。总的来说，有孩子的家庭在新税收政策下收益最多。不过，普通收入者的净收入也将增多。以月收入3500欧元的单身人士为例，除去教堂税，2021年需缴纳个人所得税6249欧，同样条件下去年则需缴纳6417欧的个人所得税和约353欧的团结附加税，两相比较，相差520欧。政府希望通过减税措施促进消费，促进国内经济复苏。

新冠疫情引发了人们对于居家办公的热烈讨论，甚至有的人认为，居家办公应该成为一种义务。如今，巴伐利亚州政府就居家办公提出具体的促进措施。巴伐利亚州财政部长 Albert Füracker 称，该州不会使用法律强制居家办公，而是使用税收支持企业让员工居家办公。他提出，企业折旧计算方法可以得到优化，例如，企业所有低价值的固定资产的立刻折旧额度从800欧提高到2000欧。这就意味着，在一个纳税年度内，企业便可以为给员工使用的新的笔记本电脑和显示器进行折旧。另一方面，数字化投资，比如软件购买，也将影响到企业折旧计算方法。此外，2020年居家办公的雇员可按每天5欧元的额度抵税，但是这一政策仅持续到2021年年底。而巴伐利亚州希望将这项政策长期进行。同时，Füracker还呼吁减轻企业经济负担。他认为，德国必须将企业的税务负担降低到具有国际竞争力的25%。

德国联邦环境部部长 Svenja Schulze 计划通过“限塑令”来减少塑料垃圾的产生。自2023年1月起，外卖咖啡或者食物零售商需要向顾客提供可多次重复使用的塑料替代品。使用可循环利用的替代品不应造成成本上升或产品质量损失，同时，还需要广泛宣传使用替代品。尽管如此，在一定情况下仍可以使用一次性杯子或者容器。出于对个体经营者的保护，除店铺空间在80平方米以下、员工在5名以下的企业以外，该法案涵盖所有的外卖和堂食餐饮业。大型连锁品牌的门店即使符合“例外”的标准也不在“例外”之列。此外，根据欧盟规则，Schulze提出的法律草案规定自2025年起，至少有四分之一的塑料瓶必须由再生塑料制成。因此，使用塑料包装的在线零售商也必须参与到塑料瓶押金回收系统中。不过，这项改革遭到餐饮业的强烈反对。酒店联合会主席 Ingrid Hartges 批评这项改革将在新冠疫情背景下，给餐饮业增加了更多成本。

根据德国联邦统计局的初步估计，受新冠疫情的出行限制影响，尽管德国酒店业整体价格下调了38%，以威斯巴登为例，酒店和民宿经营者去年的营业额还是损失了三分之一以上。而此数据还只是截止至去年11月份的统计，12月份加强封锁后的酒店营业额数据还未被纳入。对此，德国旅馆和餐饮业协会会长Ingrid Hartges表示道，酒店业的生存状况堪忧，绝望和恐惧正在业内蔓延。如果公司没有按时且全款收到政府承诺的援助，那他们将不得不面对破产的现实。Hartges指出，新冠封锁已经持续了五个月，仅部分地区的酒店还能够接待商务旅客并提供外卖和自取服务。总体来说，所有受新冠封锁影响的行业与前年同期相比，11月的营业额减少了66.4%，其中，酒店业收到的打击最为严重，同比下降了81.9%。与之相比，餐饮业同比减少的43.2%已然比较乐观。

近年来，德国的农民处境堪忧。一方面，德国四大连锁超市企业Edeka、Rewe、Aldi 和 Schwarz Gruppe集团（旗下有Lidl与Kaufland）控制了牛奶和肉类市场价格，其总计市场份额高达85%。这导致个体农户根本无法与其竞争，抵御他们更有市场竞争力的低价，根本无法获得盈利。以每公升新鲜牛奶为例，农民平均可获得32欧分，但是，根据欧盟委员会测算，其生产成本为46欧分。另一方面，受非洲猪瘟影响，作为德国猪肉出口最大的客户，中国禁止德国的猪肉进入市场，肉价跌至每公斤1.19欧元，而其生产成本为每公斤1.5欧元。因此，德国农场囤积了约70万头猪待宰。在此背景下，过去的几周里，德国奶农和养殖户多次爆发抗议。德国联邦食品与农业部部长Julia Klöckner提出，希望连锁超市企业能提高牛奶与肉类价格，并且禁止低价肉类的广告，以此来营造更公平的贸易环境。同时，她也希望在欧盟层面，增加农产品产地标识，来促进消费者购买德国当地的农产品。农产品行业协会的代表与五大超市代表正在就牛奶和肉类价格进行协商谈判，但目前还未就改善方案达成一致。

受新冠疫情影响，德国铁路公司客运量大幅跳水，缩减90%，其债务也增加了数十亿欧元，在此之前，铁路货运本就亏损多年。然而，在新冠疫情和货运亏损的双重夹击下，竟然有一条线路蓬勃发展：中国通往欧洲的新丝绸之路。去年，在这条线路上运行了1.2万列火车，共计20万个集装箱，比2019年增加了3000列火车。德国铁路公司货运部董事会成员Sigrid Nikutta表示，这条线路预计到2025年能够实现500万个集装箱的运输。目前，在西伯利亚的这条线路上运输的基本是口罩、汽车零件、电子设备和冷却液，德国铁路公司今年还将增加锂离子电池和电动汽车的运输。这条连接中国和德国的火车线路将德国城市杜伊斯堡和汉堡以及中国城市重庆、西安、郑州紧紧相连。此货运铁路在2008年刚开通时只有一列火车，如今每周有十趟往返。与其他运输方式相比，火车运输有着明显的优势：运输速度是轮船的两倍，与空运相比，成本仅为十分之一，二氧化碳排放量则减少95%。

又回到最初的起点——用这句话形容德国第二次封锁的开始再合适不过了。商店、学校和其他公共设施持续关闭，聚会和出行进一步被限制。各类零售店也纷纷抱怨，持续延长的封锁将会导致时装、鞋类和皮制品店倒闭，并造成100亿欧元的销售损失。到一月底，将有五千万未售出的服装堆积，无数商店将面临永久闭店。然而，难道一切还跟疫情刚爆发的时候一样糟糕吗？并不然，尽管新冠横行，去年整年零售店还是出乎意料地没有赤字。根据联邦统计局的最新估计，与2019年相比，零售店销售量的增长达到了创纪录的5.3%，是自统计以来的这25年的最高水平。其原因在于网上商店的蓬勃发展，去年的线上销售增长量达到了创纪录的31.8%，加上超市和家具业的增长，使得整个零售行业都全面增长。在疫情初期，各类网上商店的营业额就出现了飞跃性增长。德国家居建材超市Hornbach的发言人表示，疫情刚开始，网上订单量就急剧增加，三月至五月的总销售额增长了80%，网站的点击量更是全年持续增加。这样的销售成绩得益于Hornbach在2010年建立的网上商店，如今该网店约有20万件商品可供选择，是其他线下同类商店的三倍之多。同样受益于网店模式的还有百安居，其网上销售额在疫情期间增长了四五倍。网店模式使得家居建材店成为了这场危机的赢家。

受新冠疫情影响，去年德国汽车市场萎缩了19%。德国联邦机动车驾驶局（KBA）的数据显示，2020年登记的新车数量约为290万辆，比前年减少了约69万辆。自东西德统一之后，2020年是德国汽车市场第二个最糟糕的年份，仅次于全球遭遇金融危机后的2010年。当时整年登记的新车数量仅比2020年少了两千辆。然而，2010年德国汽车市场的萧条归因于德国政府在2009年针对金融危机实施的“旧车报废补贴”政策。该政策虽然短暂提振了2009年的德国汽车市场，却也导致了次年汽车市场因为该政策的取消而产生的萧条。尽管圣诞节前，德国进一步封锁，2020年的汽车市场还是以增长告终。同期相比，12月份在德国联邦机动车驾驶局登记的新车增长了约10%，合约31万辆新车。然而，在德国汽车市场整体萧条之际，电动汽车却增势不减。在德国联邦机动车驾驶局新注册的插电式混合动力汽车数量增加了四倍。2020年，德国当局批准了近20万辆插电式混合动力车，而在2019该数字仅为4.5万。汽油和柴油汽车的新注册量则下降了约1/3，分别占市场47%和28%的份额。

早上下单，晚上收货——包裹“当天抵达”的服务逐渐因为需求不足及其昂贵的成本而被德国大型物流公司取缔。从2020年底起，Hermes已经不再提供“当天抵达”快递服务。对于这个决策，Hermes的发言人Brite Ayhan-Lange解释道，客户最注重的不是快递当日交付，而是与快递公司透明且可靠的沟通，当前“当日交付”型包裹需求疲弱的重要原因是大多数客户认为没必要花更多的钱来实现包裹的当日抵达。与其竞争对手一样，Hermes希望改善日后与客户交付快递的沟通渠道。Ayhan-Lange还表示，与其花大价钱处理部分当日交付订单，不如缩短其他所有标准订单的交付时间，如此一来，普通的包裹也能更快地交到客户的手里。另外，Hermes将会把最晚接受订单包裹的时间推迟到凌晨十二点，这意味着如果客户晚上下单，商店当晚可以把货物发给物流公司，包裹第二天就能够抵达客户手里。同样取消包裹“当日抵达”服务的DHL表示，他们不会像Hermes一样进一步缩短快递的送达时间，他们更注重包裹寄送的准确性。另一家德国大型物流公司DPD则把他们的竞争力放在包裹的长途运输和集中派送上。

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联系方式：Ren Xiaoye女士，中国事务顾问
AUREN GmbH Steuerberatungsgesellschaft
Lurgiallee 14, 60439 Frankfurt am Main

电话： +49 69 905096-285
邮箱： xiaoye.ren@fra-auren.de
网址： www.auren.de

Clubhouse才刚火遍全球，已经受到德国消费者保护协会的“重点关注”。消费者协会（VZBV）就该社交媒体应用程序存在的严重的法律缺陷向其提出警告。Clubhouse存在的法律缺陷一方面为其在德国提供的服务没有提供必要的标记——通用商业条款以及数据保护信息并未按规定以德语提供，而是仅以英语提供。另一方面，Clubhouse在数据保护方面也有问题。Clubhouse运营商认为，他们可以使用用户从自己的手机联系人上传的信息，例如，向他们分发广告。但是，这却不符合《欧洲通用数据保护条例》（DSGVO）的规定。所以，消费者协会希望Clubhouse能够发出提交违法行为的声明。如果Clubhouse母公司Alpha Exploration Co. 不回应警告或拒绝签署停止违法行为的声明，则消费者协会可向柏林地方法院提起诉讼，并对其实施处罚。